MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE NAFARROA BAI AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE TUDELA ANTE LA SITUACIÓN REITERADA DE FALTA DE PLAZAS MUNICIPALES EN CENTROS DE 0 A 3 AÑOS

( 10 – 9 – 2007 )

Antecedentes:

            A lo largo de los años pasados, todos los grupos de la oposición mostramos nuestra preocupación por la falta de plazas suficientes en los centros municipales de 0 a 3 años. En los últimos meses de la pasada legislatura, la concejala Milagros Rubio interpeló al gobierno municipal en sendas ocasiones, tanto en conversaciones privadas como formalmente en Junta de Gobierno y en sesión plenaria, acerca de la fecha prevista para la apertura del nuevo centro de 0 a 3 años. Al principio se le respondía que, aunque no sería posible que abriese sus puertas antes del comienzo del actual curso, lo haría sin duda antes de finalizar el presente año. No obstante, la última respuesta a la misma concejala, fue que el proceso iba más rápido de lo previsto, y que el centro abriría sus puertas antes de la mencionada fecha, en septiembre-octubre.

            A pesar de las contundentes y buenas noticias que se daban en dichas respuestas, en la presente legislatura, Milagros Rubio volvió a preguntar en varias ocasiones por la fecha prevista para la apertura del centro y en los meses de junio y julio, tal como consta en las actas de las Juntas de Gobierno, solicitó que se le hiciera entrega de un cronograma de actuaciones para la puesta en marcha del nuevo Centro de 0 a 3 años. Como se dilataba su entrega, el 20 de julio pasado podemos volver a leer en el acta “… se interesa la Sra. Rubio por el cronograma de actuaciones paa la puesta en marcha del nuevo Centro de 0 a 3 años, respondiendo la Sra. Castillo que está pendiente de una reunión con los Directores de Área y que se llevará a cabo”. Durante el mes de agosto, Milagros Rubio volvió a solicitarlo y, finalmente, se le dio respuesta en la Junta de Gobierno del 24 de agosto, a propuesta de la Sra. Rubio, se hizo entrega a los miembros de la Junta de Gobierno, de dicho cronograma. En él, lamentablemente, podía comprobarse que en contra de lo respondido hasta ese momento, las obras no finalizarían hasta junio de 2008.  En el acta correspondiente, Milagros Rubio hace constar su “disgusto por sentirse engañada al respecto, puesto que en varias ocasiones, alguna en Pleno, se le había dicho que en el peor de los casos el Centro estaría en funcionamiento antes de finalizar el presente año. Es lamentable que de nuevo este año vayan a quedarse tantos niños sin plaza en el Centro”.

Situación de los centros municipales de O a 3 años durante los últimos años y en el momento actual:

Datos procedentes de la Dirección de los Centros Infantiles a través del área de Bienestar Social:

1. Número de niñas y niños en cada uno de los Centros de 0 a 3 años del Ayuntamiento en el curso 2007/2008:

-          Centro Infantil Santa Ana: 98

-          Centro Infantil María Reina: 95

2. Número de niñas y niños que han solicitado ingreso y no han obtenido plaza en los cinco últimos cursos, incluyendo el actual:

Curso 2003/04:

* Centro Infantil Santa Ana: 38 niños en el momento de adjudicación de
plazas.
* Centro Infantil María Reina: 45 niños en el momento de adjudicación de
plazas.

TOTAL: 83

Curso 2004/05:

* Centro Infantil Santa Ana: 57 niños en el momento de adjudicación.
* Centro Infantil MAría Reina: 29 niños en el momento de adjudicación.

TOTAL: 86

Curso 2005/06:

* Centro Infantil Santa Ana: 67 niños en el momento de adjudicación.
* Centro Infantil MAría Reina: 46 niños en el momento de adjudicación.

TOTAL: 113

Curso 2006/07:

* Centro Infantil Santa Ana: 34 niños en el momento de adjudicación.
* Centro Infantil MAría Reina: 28 niños en el momento de adjudicación.

TOTAL: 62

Curso 2007/08:

* Centro Infantil Santa Ana: 61 niños en el momento de adjudicación.
* Centro Infantil María Reina: 32 niños en el momento de adjudicación.

TOTAL:  93

      En este apartado hay que matizar, que de los 93 niños y niñas que componían las listas de espera conjuntas de ambas guarderías, desde la fecha de adjudicación (Junta de Gobierno Local de 13 de julio pasado), han obtenido plaza 22 niños al comienzo del curso en septiembre, porque los padres han renunciado a la plaza sin especificar motivación. Este mismo porcentaje puede hacerse extensivo aproximadamente a cursos anteriores. A lo largo del curso también hay plazas que quedan vacantes y van ocupándose, pero, de hecho lo que interesa es constatar que a principios de curso una vez cubiertas las plazas en las que hay renuncias, de manera reiterada, entre 60 y 70 niñas y niños quedan sin plaza. Esta situación, previsiblemente, se solventará con la apertura del nuevo Centro. Consideramos que con esta reiteración de falta de plazas, el Ayuntamiento vulnera la igualdad de derechos de sus ciudadanas y ciudadanos, haciéndose cargo en la práctica de unos casos, y obviando otros.

3. Horario de los centros:

Como es sabido, la ampliación del horario fue uno de los temas apuntados en los presupuestos participativos, tenido ya en cuenta parcialmente.

El actual horario es el siguiente:

* Centro Infantil Santa Ana: Entradas: de 8,45 a 9,15 h.
Salidas: 12 h., 13 h., 15,15 h. y de 16 a 16,15 h.
El horario es el mismo para todo el curso.

* Centro Infantil María Reina: Entradas: de 7,40 a 8,15 h. y de 8,45 a 9,15h.
Salidas: 12 h., 13 h., 15,15 h. y de 16 a 16,15 h.
El horario es el mismo para todo el curso.

3.-Fecha de inicio y cierre de curso:

De 29 de agosto/07 a 23 de julio/08.

            Se da la circunstancia de que este curso la normativa ha ampliado el número de días escolares de 0 a 3 años en casi una semana. Por ello, se están barajando diversas posibilidades para hacer encajar el calendario laboral y el de funcionamiento de los Centros. En concreto, se está barajando la posibilidad de cerrar los Centros a las 13h 30’ durante el mes de julio, ya que se estima que la contratación de personal eventual para cubrir la ampliación aludida, iría en perjuicio de las niñas y niños que les desconocen. Pero, por otro lado, el horario previsto para julio va en perjuicio de la conciliación de la vida familiar y laboral, con lo cual, a nuestro entender, hay que barajar diversas posibilidades –incluyendo la citada y otras como la de cerrar los puentes laborables en lugar de acortar el horario de julio- sugeridas por las familias y por profesionales de los Centros. Y adoptar dichas medidas de manera provisional mientras se cubren las plazas de personal que se estime oportuno son precisas para cumplir el horario sin acortarlo.

PROPUESTAS:

Por todo lo expuesto, proponemos al pleno el debate y votación de los puntos siguientes:

1. Determinar antes de finalizar el año actual, si con los datos actuales y los previsibles de crecimiento de la población infantil, la demanda de plazas 0 a 3 años quedará cubierta con la apertura del nuevo Centro, con el fin de adoptar medidas resolutorias en caso negativo.
2. Para el curso presente, el Ayuntamiento se hará cargo de la diferencia entre lo que hubieran tenido que pagar al Ayuntamiento y la cantidad real que tengan que costear las familias de las niñas y niños que habiéndose apuntado, no han obtenido plaza en los Centros 0 a 3 años municipales, y han optado por un centro privado, o si tampoco han tenido plaza en él, han tenido que recurrir a pagar a una persona particular durante dichas horas.
3. Agilizar cuanto sea posible la marcha de las obras y del nuevo Centro así como los trabajos restantes (equipamiento, etc.), de manera que, al menos, esté en funcionamiento para comienzos del próximo curso.
4. Estudiar conjuntamente con la Dirección y representantes de l@s trabajadores de los Centros por un lado, y por otro con una representación de las madres y padres de l@s niñ@s con plaza en los Centros, la mejor salida provisional a la ampliación de días presenciales de obligado cumplimiento durante este año, de manera que se concilien los intereses de niñ@s, trabajadores y familiares.
5. Determinar el número de plazas de personal y sus características, precisos para cubrir de manera estable la ampliación de calendario anteriormente aludida, y comenzar el proceso para su contratación o nombramiento antes del comienzo del próximo curso.
6. Enviar los acuerdos adoptados a la Dirección y representación familiar de los Centros  0 a 3 años, y a los medios de comunicación.

Fdo: Milagros Rubio y Ana María Ruiz

CONCEJALAS DEL GRUPO MUNICIPAL DE NAFARROA BAI

Tudela, 10 de septiembre de 2007