Moción de Nafarroa Bai al pleno del Ayuntamiento de Tudela, con motivo de la celebración esta semana del Día de las Bibliotecas
Exposición de motivos
La iniciativa de celebrar el día de las Bibliotecas, nació en 1997 para trasladar a la opinión pública la importancia de la biblioteca como lugar de encuentro de lectores de todas las edades con la cultura y como instrumento de mejora de la formación y de la convivencia humana.
Es una llamada de atención a los ciudadanos para que recuerden que los libros están al alcance de todos y que sería adecuado incrementar los índices de lectura.
Por otra parte, el Plan de Fomento de
El Plan contempla el fomento de la lectura como una tarea distinta de la formación de la habilidad de leer, que se inicia en la familia y en la escuela, y que necesita de personas y lugares que permitan el acercamiento a los libros. Por ello, apoya la labor de padres, profesores y bibliotecarios.
Este Plan concibe la promoción de la lectura como una tarea común de toda la sociedad, fruto de la colaboración entre los responsables de políticas culturales, sociales, educativas y de comunicación, lo que ha provocado la firma de diferentes convenios con:
El Plan indica como objetivos principales:
Contradictoriamente con todo lo anteriormente expuesto, la directiva europea 92/ impone un cánon al préstamo de libros. Dicha disposición, a todas luces perniciosa para la cultura, se liga al concepto de derechos de autor, pero esto no es más que una coartada. La inmensa mayoría de los autores no van a percibir nada a cambio de que las biliotecas presten sus libros, como se ha comprobado en los países en los que se aplica la directiva. De hecho, cientos de autores se han opuesto a este canon: Andrés Aberasturi, Belén Gopegui, Carlo Frabetti, Darío Fó, Emilio Lledó, Enrique Miret Magdalena, Gustavo Martín Garzo, Jose Luis Sanpedro, Maruja Torres, Miguel Delibes… También se han opuesto a este canon numerosas instituciones, profesores, universidades e incluso editoriales.. La bilioteca es, indudablemente, una aliada de los autores, a los que promociona en mucha mayor medida que cualquier otra institución. Como afirma la “Plataforma contra el préstamo de pago”, si se llega a aplicar este canon, los presupuestos dedicados a bibliotecas sufrirán un recorte inevitablemente, y debe tenerse en cuenta que España es uno de los países europeos con menor gasto social en bibliotecas, y también uno de los países más atrasados en cuanto a indicadores de lectura. Este canon no se correspondería con la exposición de motivos de la futura ley del Libro,
Si este canon llega a Imponerse en la práctica bibliotecaria, dados los pocos recursos que a esta actividad cultural suelen dedicarse, los presupuestos de las bibliotecas se verían notablemente mermados, lo que tendría muy malas consecuencias para el servicio bibliotecario.
Por todo esto, se hace necesario mantener el actual límite de préstamo que contempla la vigente Ley de Propiedad Intelectual en su artículo 37.1 como respuesta eficiente a una política de promoción cultural que además está en consonancia con el marco legal creado por
Por estos motivos, y ante la posibilidad de que el préstamo público en bibliotecas quede sujeto al pago de una compensación económica, los representantes públicos estamos obligados a defender el mantenimiento del actual límite de préstamos a favor de estas instituciones.
Por todo ello, diversos ayuntamientos navarros han aprobado mociones en el sentido de la que el grupo municipal de NABAI propone al pleno para su debate y votación:
PROPUESTAS DE ACUERDO:
1º) Mostrar nuestra adhesión al Manifiesto en contra de la directiva comunitaria, elaborado por Fesabid junto con otros profesionales del sector (reproducido en anexo a esta moción), rechazando la posibilidad de que el préstamo público realizado por las bibliotecas públicas quede sujeto al pago de compensación económica por parte de éstas.
2º)- Declarar y reconocer que las bibliotecas, archivos, museos, fonotecas y filmotecas cumplen una función de difusión cultural y del pensamiento, que supone un apoyo al fortalecimiento de los valores democráticos.
3°) Solicitar al Gobierno Español que declare a las bibliotecas públicas exentas de pago por préstamo, atendiendo a la posibilidad recogida en
4°) De este acuerdo se dará traslado a los medios de comunicación, a
Fdo: Milagros Rubio y Ana María Ruiz
Grupo Municipal de Nafarroa Bai del Ayuntamiento de Tudela
25 de octubre de 2007
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ANEXO A
Manifiesto a favor del préstamo público
Considerando que las bibliotecas, museos, archivos, hemerotecas, fonotecas y filmotecas de titularidad pública, así como aquellas que pertenecen a entidades de interés general de carácter cultural, científico o educativo sin ánimo de lucro o bien a instituciones docentes integradas en el sistema educativo español:
1. Garantizan a las personas el acceso libre e ilimitado al conocimiento, el pensamiento, la cultura y la información. (Plan de Fomento de
2. Ejercen una función importante en el desarrollo y mantenimiento de una sociedad democrática al facilitar el acceso a un amplio y variado abanico de conocimientos, ideas y opiniones (Directrices IFLA/UNESCO para el desarrollo de los servicios de bibliotecas públicas, 2001).
3. Fomentan la adquisición y mejora de los hábitos de lectura, especialmente entre la población infantil y juvenil (Plan de Fomento de
4. Realizan una labor primordial en el desarrollo de los sistemas educativos al aportar las herramientas necesarias para la adquisición y asunción de los conocimientos en todos y cada uno de los distintos estadios de formación.
5. DESEMPEÑAN una labor indispensable de apoyo a la investigación que se lleva a cabo a través de todo tipo de instituciones, al poner a disposición de los usuarios/as las obras y creaciones necesarias para el desarrollo de su labor.
6. Actúan como escaparates de la producción cultural existente, al albergar en sus fondos y poner a disposición del público las obras creadas por intelectuales, científicos y artistas. Éstos últimos se benefician así del uso gratuito de un canal de publicidad y difusión de sus ideas.
7. Aseguran la difusión, conservación y accesibilidad de las obras de toda índole, más allá de los intereses comerciales puntuales, de la capacidad de distribución de las mismas y de la dictadura del mercado.
8. Ofrecen servicios en un marco de respeto hacia los derechos de autor, sirviendo además como canales para difundir entre sus usuarios/as un conocimiento de dicha materia y formándolos en el uso respetuoso de las obras y prestaciones protegidas.
9. Carecen de finalidades lucrativas, económicas o comerciales, directas o indirectas, buscando como único beneficio el desarrollo cultural, educativo y humano de aquellos a quienes sirven y, por extensión, la mejora del nivel educativo y de competitividad de la sociedad en general.
10. Pertenecen a todos y cada uno de los ciudadanos/as ya que se costean con el dinero que todos aportan a través de sus impuestos. (Plan de Fomento de
Expresamos nuestra convicción en la necesidad de:
1. Asegurar el justo equilibro entre los intereses de autores, editores y sociedad en general a través del marco legal en materia de derechos de autor.
2. Garantizar los intereses culturales de la sociedad ya que ésta progresa y se desarrolla mediante la promoción de la investigación y la facilidad de acceso a las creaciones intelectuales. Ésta es una de las bases de los límites que establece el marco legal que regula la propiedad intelectual.
3. Mantener el actual límite de préstamo que contempla la vigente Ley de Propiedad Intelectual en su artículo 37.2 como instrumento eficiente de una política de promoción cultural que, además, está en consonancia con el marco legal creado por
La citada Directiva no sólo establece en su artículo 5 la posibilidad de que cada Estado Miembro determine libremente la remuneración por el préstamo de obras en función de sus políticas de promoción cultural, sino que también les otorga la potestad de eximir a determinados establecimientos de la remuneración de dicho pago.
4. Insistir en el valor de los servicios de préstamo que ofrecemos las instituciones arriba citadas, ya que son un elemento que beneficia al titular como ciudadano y como creador. Los servicios de préstamo son una herramienta indispensable de creación de lectores y por tanto, de consumidores de sus obras.
5. Subrayar la importancia de los servicios de préstamo que ofrecemos las instituciones arriba citadas como herramientas indispensables de apoyo a la educación y la investigación.
6. Destacar la relevancia de la inversión que los organismos públicos realizan en la adquisición de fondos para este tipo de centros como beneficio directo a favor de los creadores y del sector editorial en general. Dicha inversión es además el reconocimiento expreso de la sociedad a la importancia de la labor de los autores y editores al desarrollo cultural.
7. Reconocer que para determinados tipos de obras la adquisición que realizan las instituciones arriba mencionadas es indispensable para garantizar su edición.
8. Evitar cualquier tipo de penalización contra los servicios de préstamo público ya que iría en detrimento de los objetivos que persiguen, que no es otro que el beneficio de la sociedad a la que sirve.
Por todo ello, expresamos nuestro rechazo a la posibilidad de que el préstamo público realizado en las bibliotecas y centros similares, que actualmente se benefician de la excepción que contempla
Elaborado por el Grupo Bibliotecas y Propiedad Intelectual de
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